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Ordenanza · 1985

Regulación de vendedores ambulantes y kioscos en la vía pública

Ordenanza 1264/1985

Estado de vigencia
Vigente

Establece permisos, requisitos, renovaciones, artículos autorizados, condiciones de vehículos y puestos, restricciones y penalidades para la venta ambulante y los kioscos en espacios públicos.

Número
1264
Artículos
69
Emisor
Concejo Deliberante de San Fernando del Valle de Catamarca

Contexto de la norma

Resumen ejecutivo

Establece permisos, requisitos, renovaciones, artículos autorizados, condiciones de vehículos y puestos, restricciones y penalidades para la venta ambulante y los kioscos en espacios públicos.

Objetivo

Regular el ejercicio del comercio ambulante y estacionado en la vía pública.

Impacto práctico

Organiza los requisitos de autorización municipal y las condiciones particulares según mercadería y medios de venta, incluyendo higiene, ubicación y control.

A quiénes alcanza

Vendedores ambulantesPermisionarios de kioscosDirección de Inspección General

Obligaciones y derechos

Obligaciones

  • Contar con autorización municipal para ejercer la actividad (art. 3).
  • Obtener y renovar la credencial, y cumplir las condiciones de presentación e higiene (arts. 8 y 9).

Derechos que reconoce

  • Presentar recursos de revisión o revocatoria y apelación frente a la caducidad del permiso en las condiciones del art. 5.

Sanciones

  • El art. 65 remite al régimen de penalidades; el art. 5 regula la caducidad de permisos.

Casos de uso

  • Consultar las disposiciones sobre venta ambulante.

Preguntas frecuentes

¿Qué regula esta ordenanza?

Establece permisos, requisitos, renovaciones, artículos autorizados, condiciones de vehículos y puestos, restricciones y penalidades para la venta ambulante y los kioscos en espacios públicos.

Normas relacionadas

Texto articulado

69 artículos
Art. 1

A los efectos de la presente Ordenanza, considérese Vendedor Ambulante, a toda persona que trafique en la vía pública ya sea en forma ambulante o estacionada, asimismo los permisionarios de Kioscos instalados en la vía pública.

Art. 2

El ejercicio de tal actividad, estará sujeto a las condiciones y exigencias que fija ésta Ordenanza y el cumplimiento de los requisitos que para cada caso se establece. I – Permisos

Art. 3

Toda persona que desee ejercer el comercio ambulante, deberá contar con la correspondiente autorización Municipal, a cuyos efectos presentará en la Mesa de Entrada de la Dirección de Inspección General la respectiva solicitud en que deberá especificar:

  1. a)Nombre y Apellido;
  2. b)Número de libreta de enrolamiento, libreta cívica, documento nacional de identidad o cédula de identidad;
  3. c)Nacionalidad;
  4. d)edad;
  5. e)Estado civil;

f)

Domicilio;

  1. g)Ramo a que se dedicará;
  2. h)Tipo de vehículo o artefacto que se utilizará;
  3. i)Aclaración si desarrollará su actividad en forma ambulante o estacionada, debiendo en éste último caso, mencionar el lugar de estacionamiento o parada. Dicha solicitud se acompañará de la siguiente documentación:
  4. a)Dos fotografías 4x4, fondos blanco tipo carnet;
  5. b)certificado de buena conducta expedido por la Jefatura de Policía;
  6. c)Certificado de domicilio expedido por la Seccional de policía correspondiente;
  7. d)Carnet de Sanidad expedido por la Asistencia Pública;
  8. e)Si utilizará vehículos, recibo de patente o boleta de inspección del mismo;
  9. f)si solicita parada o estacionamiento, autorización del propietario frentista del respectivo lugar. El Carnet de Sanidad, recibo de patente y Boleta de Inspección serán devueltos por la Mesa de Entradas, previa registración de los datos correspondientes al pie de la solicitud y fotocopias de los mismos.
Art. 4

Los permisos para ejercer el comercio ambulante se otorgarán previo pago de los derechos y sellados que para cada caso determine la Ordenanza Impositiva en vigencia y serán personales e intransferibles.

Art. 5

Dado el carácter precario de estos permisos, la Municipalidad a través de la Dirección de Inspección General podrá declarar su caducidad o dejarlos sin efecto en cualquier

momento por las siguientes causas:

  1. a)Obstrucción de la vía pública;
  2. b)falta de higiene;
  3. c)comportamiento indecoroso, previa comunicación al interesado con cuarenta y ocho (48) horas de anticipación; no obstante ello el permisionario afectado por esta medida, podrá presentar recursos de revisión, y/o revocatoria ante la propia Dirección de Inspección General y de apelación ante el Departamento Ejecutivo Municipal.
Art. 6

No se otorgará más de un permiso por persona ni se autorizarán dobles paradas de estacionamiento.

Art. 7

Queda prohibido a los permisionarios, la venta de otros artículos que no sean específicamente los determinados en el permiso respectivo.

Art. 8

Todo vendedor ambulante está obligado a munirse del carnet credencial que lo acredite como tal, el que renovará anualmente. Dicho carnet será expedido por la Dirección de Inspección General, previo pago del derecho respectivo, y deberá exhibirlo toda vez que le sea requerido por la autoridad Municipal.

Art. 9

Los vehículos, cualquiera sea su tipo, así como lo exhibidores, vitrinas, escaparates u otros aparatos que utilicen los vendedores ambulantes para el desarrollo de su actividad, deberán encontrarse en perfectas condiciones de

presentación é higiene. Los vehículos deberán contar además con sus respectivas patentes y observar en su circulación, las disposiciones de tránsito vigente. Los vendedores con paradas autorizadas, están obligados a mantener los sectores correspondientes a las mismas perfectamente limpios y ordenados.

Art. 10

Prohíbese la venta ambulante en el sector comprendido por Avda. Belgrano, Mitre, Alem, Güemes, y Urquiza. Los casos de excepción serán dispuestos por instrumento legal por el Departamento Ejecutivo, previo acuerdo del Concejo Deliberante, determinándose el lugar y elementos a vender.

Art. 11

Para el otorgamiento del permiso de vendedor ambulante, así como para la asignación de paradas o estacionamientos, gozan de prioridad los inválidos, sexagenarios y viudas o solteras, con hijos menores de edad, los que igualmente quedan exentos del pago de los derechos y sellados que fija la Ordenanza Impositiva vigente. II – RENOVACIÓN DE PERMISOS

Art. 12

Los permisos de vendedor ambulante vencerán el día 31 de Diciembre de cada año. Los interesados que deseen continuar con tal actividad, deberán solicitar su renovación hasta el día 30 de Noviembre de cada año, si así no lo

hicieran caducarán automáticamente, salvo que acrediten causas justificadas tales como razones de fuerza mayor o enfermedad que le haya imposibilitado solicitar renovación y no se aceptarán solicitudes de renovación de permisos con posterioridad a la fecha indicada.

Art. 13

Son requisitos indispensables para la renovación de los permisos:

  1. a)No adeudar importe alguno a la Municipalidad por cualquier concepto.
  2. b)No haber sido objeto de sanciones graves por violación a las disposiciones Municipales.
  3. c)Presentar dentro del término fijado por el artículo 12 la correspondiente solicitud de renovación con los datos y requisitos establecidos en el artículo 3º de la presente Ordenanza.
Art. 14

Las renovaciones de permisos se acordarán previo pago de los derechos y sellados correspondientes y renovación del carnet habilitante. III – ARTICULOS AUTORIZADOS

Art. 15

Se autorizará la venta ambulante, sujeta a las condiciones para que en cada caso se establezcan, únicamente de los artículos de uso y consumo que a continuación se detallan:

  1. 1)ARTICULOS DE CONSUMO
  1. a)Frutas, Verduras y Hortalizas
  2. b)Pan, facturas y afines
  3. c)Golosinas en general
  4. d)Maní
  5. e)Algodón de azúcar
  6. f)Helados, cremas frías y sorbetes
  7. g)Productos regionales
  8. h)Sodas, bebidas, gaseosas
  9. i)Cubanitos, praliné y afines.
  1. 2)ARTICULOS DE USOS
  1. a)Diarios, revistas y afines
  2. b)Carbón, leña y kerosén
  3. c)Flores
  4. d)Rifas
  5. e)Loterías
  6. f)Artículos de artesanías y fantasías
  7. g)Novedades, bolsos y artículos de temporada (excepto indumentarias)
Art. 16

La venta ambulante de artículo de consumo solo podrá efectuarse de acuerdo a las normas de comercio. IV – INDUMENTARIA

Art. 17

Los vendedores ambulantes de artículos de consumo utilizarán la indumentaria que a continuación se

especifica, la que mantendrán permanentemente en perfecta condiciones de higiene: Gorro color blanco o de otro color que tienda a dar muestra de Uniformidad del atuendo. Guardapolvo o chaqueta color blanco o de otro color que tienda a dar muestras de uniformidad al atuendo.

Art. 18

La venta ambulante de productos de uso y consumo, podrá efectuarse utilizando los siguientes vehículos:

  1. a)Carrito a mano.
  2. b)Triciclo de reaparto.
  3. c)Jardineras o carros de tracción a sangre solamente fuera de la zona establecida.
  4. d)Moto carros.
  5. e)Camionetas.
Art. 19

Los carritos de mano deberán reunir las siguientes condiciones: - Dimensiones máximas: 1,60 m. de largo x 0,60 m. de ancho - Profundidad de la caja 0,50 m. - Rodado del tipo triciclo de reparto o similar - Estructura: de hierro o madera pintado de blanco - Caja: fondo forrado de chapa galvanizado o de cualquier otro material impermeable o inoxidable. - Color a utilizar: optativo

Art. 20

Los triciclos de reparto deberán reunir las siguientes condiciones: - Caja: paredes y fondo de chapa galvanizada o cualquier otro material impermeable o inoxidable. - Tapa: del mismo material siendo su uso optativo - Pintura. Color Blanco

Art. 21

Los motocarros deberán reunir las siguientes condiciones: - Dimensiones máximas a la caja: 2,00 m. de largo por 1,20 m. de ancho - Caja de chapa galvanizada - Pintura: color blanco - Techo: si es fijo de chapa galvanizada color blanco, si es desmontable de lona impermeable de color verde. En ambos casos las aberturas entre el borde, la caja y el techo deberán estar cerrados por una malla antimosca, con portezuelas, al frente y atrás.

Art. 22

Las camionetas deberán reunir en general las mismas condiciones que los motocarros, según sean los artículos que se expendan en las mismas. VI – DE LAS BALANZAS

Art. 23

Solo se permitirá el uso de las siguientes balanzas:

  1. a)De dos platos, con pesas de bronce o fundición.
  2. b)Colgantes con reloj El control de estas balanzas será efectuado periódicamente por la Dirección de Inspección General sin perjuicio de los que efectuaren Reparticiones Nacionales, provinciales, competentes. VII – DISPOSICIONES PARTICULARES - Venta de frutas, verduras y hortalizas
Art. 24

Las verduras, hortalizas y legumbres, deberán ser frescas, sanas y limpias, no pudiendo presentarse raíces tuberosas o tubérculos en estado de brotación. La madures de la fruta debe ser completa, salvo los casos en que la naturaleza del producto y su comercialización lo impida.

Art. 25

Los vendedores de estos productos, están obligados a exhibir en lugar visible carteles indicadores de precios y calidad.

Art. 26

La venta ambulante de estos artículos dentro de las zonas comprendidas entre la Avda. Guemes, Alem, Italia, Belgrano, Mitre, calle República, Avda. Moreno, Ocampo y Urquiza, solo podrá ser permitido en lugares determinados por

el Departamento Ejecutivo Municipal (Organismo de Aplicación) con acuerdo del Concejo Deliberante. Venta de leche, Crema, Manteca, Queso y Afines:

Art. 27

Los artículos consignados en el presente título deberán ser comercializados en envases higiénicos y herméticamente cerrados y procedentes de una fabrica, usina pasteurizadora y fraccionadora debidamente autorizada.

Art. 28

Los envases de leche, deberán registrar la fecha del día de reparto, en tanto las cremas, mantecas y quesos, la fecha de elaboración y vencimiento.

Art. 29

Los vehículos para el transporte y comercialización de estos productos, deberán estar pintados de blanco, interior y exteriormente.

Art. 30

A los efectos de esta Ordenanza considerase también vendedores ambulantes quienes trafiquen los artículos detallados en el título en calidad de repartidores.

Art. 31

Prohíbese la venta ambulante de leche y de tales artículos dentro de la zona comprendida por las Avenidas Güemes, Alem, Italia, Belgrano, Mitre, calle República y Avda. Moreno, Ocampo y Urquiza. En la citada solo podrán venderse en

lugares fijos determinados por la Dirección de Inspección General. Venta de Pan, Facturas y afines

Art. 32

Únicamente podrán expedirse pan elaborados por panaderías autorizadas. El producto estará cubierto por envases de polietileno y/o bolsas de papel en los que se consignará impreso el nombre de la panadería y el precio neto del producto.

Art. 33

Los vendedores ambulantes de pan podrán utilizar triciclos de reparto, jardineras, motocarros y otros vehículos automotores, los que deberán reunir las condiciones establecidas por los artículos 19, 20 y 21. Venta de Algodón de azúcar

Art. 34

El producto denominado algodón de azúcar podrá ser fabricado en la vía pública en vehículos y/o muebles y/o mesas especialmente acondicionados a tal fin. Estos vehículos, así como los elementos de fabricación serán autorizados previa aprobación de la Dirección de Inspección General. Venta de Maní, praliné, garrapiñada

Art. 35

Quienes se dediquen a esta actividad, podrán utilizar canastos, vehículos, como así la máquina o artefacto

necesarios para mantener la temperatura del producto. Estas máquinas o artefactos deberán estar construidos de manera que no ofrezcan peligro para su usuario o terceros, y contará en todos los casos con válvulas de seguridad. Su aprobación será efectuada previa inspección de la repartición correspondiente.

Art. 36

Prohíbese el expendio de maní, praliné y garrapiñada de otra manera que no sea envasada.

Art. 37

Prohíbese el uso de escapes estridentes, en la máquina o artefactos destinados a mantener la temperatura del producto.

Art. 38

Quienes se dediquen a esta actividad deberán proveerse de una mesa que reúna las siguientes condiciones: 0,60 m. de largo; 0,50 m. de ancho y 0,70 m. de alto. Pintura de color blanco en la parte superior negro mate en los laterales.

Art. 39

Para mantener la temperatura del producto, se autoriza únicamente la instalación de un sistema que no ofrezca peligro para su usuario o tercero. Su aprobación estará dada por la inspección del Organismo Municipal competente. Venta de golosinas en general

Art. 40

La venta de los artículos detallados en este título como así también los referidos a la venta de pan, facturas, algodón de azúcar, maní praliné y afines solo podrán efectuarse en forma ambulante o estacionada y únicamente en los sectores que a juicio de la Municipalidad no entorpezca el libre tránsito peatonal ni constituya un factor negativo para la estética del lugar.

Art. 41

Para La exhibición y venta de estos productos, los interesados deberán utilizar vitrinas o escaparates construidos de maderas o chapas de hierro, de medida de hasta 1,30 m. de largo, 0,50 m. de ancho y 1,60 m. de alto, los que se pintarán de color verde oliva. Estos artefactos se colocarán adosados a la pared a lo largo de la línea del cordón de la vereda, según sean las características y el tipo de construcción del lugar asignadas a la pared o columnas indicadoras de tránsito.

Art. 42

Queda prohibida la utilización de más de un escaparate o exhibidores por parada, la instalación de toldos, marquesinas etc., en los lugares asignados a la misma y el anexamiento de cualquier otro artefacto o dispositivo. ARTICULOS DE USO Venta de diarios, revistas y afines

Art. 43

La venta de estos artículos, podrá efectuarse en forma ambulante o estacionada. Para las paradas o estacionamiento rigen las disposiciones y exigencias establecidas en los artículos 40, 41 y 42 de la presente Ordenanza, excepto en lo referente a los escaparates exhibidores.

Art. 44

La Municipalidad podrá autorizar a pedido de los interesados la utilización de una banqueta adicional para colocar diarios o revistas.

Art. 45

Prohíbese la exhibición de publicaciones en otros lugares que no sean escaparates o exhibidores autorizados, como así también el desplazamiento del mismo en un lugar distinto al asignado.

Art. 46

Los permisionarios de esta actividad que realicen la venta de estos artículos en forma ambulante, quedan eximidos del pago de tasas y/o derechos municipales, excepto de los correspondientes al carnet habilitante. Los permisionarios con estacionamiento autorizado abonarán la tasa que establezca la Ordenanza Impositiva Anual. Venta de Carbón, leña y kerosene

Art. 47

Esta actividad podrá efectuarse en forma ambulante exclusivamente, rigiendo para su desarrollo las

disposiciones del artículo 40 de la presente Ordenanza.

Art. 48

Los vendedores de kerosene, deberán usar el expendio del producto, medidas cuya verificación y aprobación estará a cargo de la repartición correspondiente.

Art. 49

El carbón no podrá expenderse suelto debiendo en todos los casos usarse bolsas de papel yute o polietileno, en la que se indicará el peso neto del producto. Venta de Flores

Art. 50

Podrá efectuarse en forma ambulante o estacionada, mediante la utilización de canasto y/o exhibidores. Para el primer caso se establece como zona prohibida la comprendida por las calles Junín, Prado, Tucumán y Avenida Güemes, con excepción de atrios, templos y paseos públicos donde podrán hacerlo. Para las paradas o estacionamiento rigen las disposiciones de los artículos 40, 41 y 42 de la presente Ordenanza. Venta de artículos de artesanía y fantasía

Art. 51

Prohíbese la venta ambulante de estos artículos, los que únicamente podrán comercializarse en parada fija.

Art. 52

Los lugares a acordarse para la instalación de los vendedores de estos artículos, los efectuará la Municipalidad y su autorización estará en función del ancho de la vereda y del no entorpecimiento del tránsito automotor y peatonal.

Art. 53

Serán lugares preferenciales para su ubicación, aquellas cuadras en las que hubiere retranqueo o locales que hayan cesado en su actividad comercial, u obras en construcción que no fueran incluidas por razones de fuerza mayor y que se encuentren dentro de la línea municipal.

Art. 54

No se permitirán las instalaciones de mesas, personas u objetos en zonas cercanas al cordón de la vereda, ni en las ochavas, como así tampoco en las zonas que produjeran inconvenientes en la fluidez del tránsito.

Art. 55

La instalación se hará en contra de la pared tanto en el frente como en los laterales, en caso de retranqueo. Venta de Rifas

Art. 56

Solo podrá efectuarse en forma estacionada y exclusivamente en los lugares que a juicio de la Municipalidad no entorpezca el libre desplazamiento del tránsito peatonal.

Art. 57

La venta de rifas deberá efectuarse en las condiciones que establezca la Ordenanza Impositiva Anual vigente, quedando prohibida la exhibición de premios, avisos, propaganda, etc. En los lugares que entorpezca el libre desplazamiento del tránsito peatonal. Venta de Loterías

Art. 58

Se limitará la venta ambulante de lotería dentro de la zona comprendida por las calles Junín, Prado, Tucumán y Avenida Güemes. Dentro de la citada zona podrá venderse loterías en forma estacionada exclusivamente, a cuyo efecto el Departamento Ejecutivo asignará las paradas en la cantidad y lugares que a juicio entorpezca el libre desplazamiento peatonal ni interfieran la actividad de negocios instalados, dedicados a la misma actividad a no menos de 20 metros de los mismos.

Art. 59

Los permisionarios de parada para la venta de loterías deberán permanecer en las mismas mientras desarrollen su actividad estando absolutamente prohibido su desplazamiento. La trasgresión a los límites fijados determinará el retiro del permiso acordado. Kiosco y Carros Bares

Art. 60

Solo será permitido la instalación de Kioscos y carros bares desarmables en la vía pública, los cuales estarán sujetos a las siguientes condiciones:

  1. a)Construcción: deberán ser construidos de acuerdo a las características estéticas y con los elementos de construcción exigidos por la Dirección de Obras Públicas de la Comuna.
  2. b)Ubicación: no podrán instalarse a menos de 20 metros de las esquinas y su ubicación se efectuará dejando por lo menos 2 metros libre entre la línea de edificación y el Kiosco, como así también un metro entre el cordón de la vereda y aquel.
Art. 61

Los aspirantes a obtener permisos para la instalación de kioscos desarmables, deberán acompañar la respectiva solicitud, además de la documentación que establece el artículo 3º de esta Ordenanza, un croquis de la ubicación, en que constarán las referencias necesarias para una rápida y fácil interpretación.

Art. 62

En los kioscos desarmables, solo podrán expenderse los siguientes artículos: Sándwich fríos Frutas secas Golosinas en general Tabaco, cigarrillo, cigarros y afines

Bebidas gaseosas, debiendo para expender estas utilizarse vasos de papel o cartón parafinados de un solo uso, estando prohibido la venta de bebidas alcohólicas. Los kioscos que poseen instalaciones de agua corriente y desagüe apropiado y aprobado por la Dirección de Obras Públicas, podrán expender sándwich calientes y utilizar vasos de vidrios de cristal.

Art. 63

Los permisos de kioscos desarmables que expendan artículos alimenticios, están obligados a instalar heladeras eléctricas, o a hielo o cualquier artefacto de refrigeración idóneo, a los efectos de mantener la mercadería en condiciones óptima para su consumo. Deberán dotarse además de los artefactos e implementos para protegerlos de la intemperie, de manera que ofrezca el máximo de seguridad con respecto a su estado de higiene.

Art. 64

Prohíbese la instalación de kioscos dentro del radio comprendido por las Avdas. Güemes, Alem, Italia, Belgrano, Mitre, Moreno y Urquiza; y en Plaza 25 de Mayo, 25 de Agosto, Virgen del Valle, Plaza de Villa Cubas y sus veredas adyacentes. VIII - PENALIDADES

Art. 65

Las infracciones a las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza serán sancionadas:

  1. a)Con multa cuyo monto se establece en la Ordenanza Impositiva vigente.
  2. b)Clausura temporaria o definitiva en caso de reincidencia o hechos contravencionales graves.
  3. c)Caducidad del permiso cuando por la naturaleza de la actividad y las causales del inciso anterior así corresponda.
Art. 66

Designase a la Dirección de Inspección General organismo de aplicación de la presente ordenanza, facultándose a requerir el auxilio de la fuerza pública en los casos que fuere necesario. IX - DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Art. 67

Determinase que la cantidad de paradas o puestos de ventas permanentes para vendedores ambulantes en la arteria principal (calle Rivadavia) en la intersección de las calle República y Zurita, será de dieciocho (18) como mínimo y veintitrés (23) como máximo, de este último número de cantidad de cinco (5) en carácter de rotativos que serán usufructuados y determinados en su oportunidad por la Asociación de Vendedores Ambulantes previo conocimiento de la Autoridad del Organismo de Aplicación.

Art. 68

La Dirección de Inspección General en acuerdo con la Asociación de Vendedores Ambulantes determinará el lugar de emplazamiento de las paradas o puestos de ventas citadas en el Artículo anterior.

Art. 69

Comuníquese a Intendencia, insértese en los Registros Oficiales del Departamento Ejecutivo y del concejo Deliberante, publíquese y archívese.