Tenencia de perros potencialmente peligrosos

Objeto: La presente ordenanza, tiene por objeto regular la tenencia de aquellos perros que por su contextura física y temperamento puedan resultar potencialmente peligrosos, para hacerla compatible con la seguridad de personas, bienes y otros animales en el ámbito de la ciudad de San Fernando del Valle de Catamarca.

Definición: Serán considerados perros potencialmente peligrosos aquellos que:

1. a.Pertenecieren a alguna de las siguientes razas: pitbull terrier, dogo argentino, akita inu, filabrasileño, mastif, american staffordshire, staffordshire bull terrier, doberman, dogo de Burdeos, bullmastif, mastín napolitano, bull terrier, presa canario, rottweiler, tosa japonés.
2. b.Pertenecieren a razas consideradas peligrosas en el resto del mundo que aún no hubieren ingresado al país.
3. c.Pertenecieren a cruzas de las razas nombradas en los incisos
4. a)y
5. b)del presente artículo.
6. d.Sin pertenecer a dichas razas por su carácter agresivo, potencia de la mandíbula o musculatura pudieren causar la muerte o lesiones graves a las personas u otros animales.
7. e.Sin pertenecer a las tipologías antes descriptas, hayan sido adiestrados para el ataque y defensa por sus dueños o por terceros, con exclusión de los animales empleados por organismos de seguridad nacionales, provinciales y/o municipales.
8. f.Sin pertenecer a las tipologías antes descriptas, hayan sido denunciados por agresividad ante autoridad competente.

Facultase al Departamento Ejecutivo Municipal, para que por vía reglamentaria, determine y actualice la nómina de perros que por su raza y/o características se consideren potencialmente peligrosos.

Medidas de Seguridad: Los propietarios o tenedores de perros deberán cumplimentar los siguientes recaudos:

1. a)En la vía pública: Para poder circular con ellos en los lugares y espacios de uso público en general, será obligatoria la utilización de correa o cadena de no mas de un (1) metro de longitud y adherida a ésta una chapa metálica con el numero de inscripción en el Registro al que hace referencia la presente ordenanza;

además de la utilización de bozal adecuado a la raza de que se trate, debiendo ser conducido el animal por una persona mayor de 18 años de edad.

1. b)En el domicilio del propietario o tenedor: Las instalaciones que los alberguen, a fin de evitar cualquier escape que pueda causar daños a terceros, deberán tener las siguientes características:
2. a.Las paredes y puertas de las edificaciones deben ser suficientemente altas y consistentes a fin de soportar el peso y presión del animal;
3. b.Señalización conveniente, advirtiendo que en su interior habita un perro de este tipo.
4. c)En criaderos o asociaciones caninas, la autoridad de aplicación controlará a los fines de su habilitación municipal, el cumplimiento de las condiciones sanitarias, de habitabilidad de sus instalaciones y de las medidas de cuidado de los animales que eviten el destete precoz, el aislamiento, la mala alimentación y toda otra condición que pueda generar o incrementar conductas agresivas en dichos animales.

Asociaciones caninas y criaderos: Las asociaciones caninas y criaderos deberán exigir, en el marco de sus reglamentos, las pruebas de socialización correspondientes a cada raza, con el fin de que sólo se admitan para la reproducción aquellos animales que superen esas pruebas satisfactoriamente.

Exposiciones: En las exposiciones caninas quedarán excluidos de participar aquellos animales que demuestren actitudes agresivas o peligrosas, dejando debida constancia de esta situación en los registros de los clubes o asociaciones correspondientes. Si el incidente fuere protagonizado por un perro considerado potencialmente peligroso, además se comunicará a la autoridad de aplicación, a los fines previstos en el artículo 7° y 19º de la presente ordenanza.

Medidas Higiénico Sanitarias: Los propietarios, tenedores y toda otra persona que se dedique a la cría, comercialización o adiestramiento de los animales contemplados en la presente ordenanza deberán mantener a los mismos en adecuadas condiciones higiénicas sanitarias, con los cuidados y atenciones necesarios de acuerdo a las características propias de cada raza. Los propietarios de criaderos, establecimientos de venta de mascotas y centros de adiestramiento, deberán además cumplir con cualquier otra medida higiénico-sanitaria y de seguridad que determine por reglamentación la autoridad de aplicación.

Vacunación: Todo propietario o tenedor, por cualquier título que sea, deberá vacunar a su mascota especialmente contra la rabia y cumplir con toda otra medida profiláctica reglamentada por la autoridad de aplicación.

Todo perro que sea ofrecido en venta deberá tener certificado de vacunación antirrábica.

Registro: La Autoridad de Aplicación implementará un Registro Central Informatizado, en el que se hará constar cualquier incidente producido por los canes a lo largo de su vida y denunciado por aquellos que hayan resultado víctimas de los mismos y/o por las autoridades competentes; a cuyo efecto se labrará para cada uno de ellos uno hoja registral en la que constarán los datos del propietario o tenedor, las características zootécnicas del animal que hagan posible su identificación y el lugar habitual de residencia del mismo, dicha hoja se cerrará con su muerte.

Notificación: Las autoridades responsables del registro notificarán de inmediato a las autoridades administrativas o judiciales competentes, cualquier incidencia que conste en el registro para su valoración y, en su caso, adopción de medidas cautelares o preventivas.

Comunicación de Modificaciones en su titularidad: El propietario o tenedor de un perro cuyos antecedentes consten en el Registro referido, deberá comunicar a la autoridad de aplicación, la venta, donación, robo, muerte o pérdida del mismo, para no ser responsable en los términos de esta ordenanza.

Constancias Sanitarias: En el caso de que la autoridad de aplicación lo considere oportuno, se dejará constancia también del certificado de sanidad animal expedido por autoridad competente, que acredite con periodicidad anual, la situación sanitaria del animal y la inexistencia de enfermedades o trastornos que lo hagan especialmente peligroso.

Carácter Público: El Registro Central Informatizado, podrá ser consultado no sólo por las autoridades competentes, sino también por las personas físicas o jurídicas que acrediten interés legítimo en el conocimiento de los datos obrantes en el mismo.

Del Adiestramiento: El adiestramiento en ataque y defensa a perros potencialmente peligrosos sólo podrá ser efectuado por los profesionales adiestradores que cuenten con el debido certificado de capacitación avalado por la autoridad de aplicación.

De los Adiestradores: Solamente podrán realizar tareas de adiestramiento, aquellas personas que se inscriban como tales en el registro que a estos fines organizará la autoridad de aplicación.

Requisitos: Para inscribirse como adiestradores, los interesados deberán indefectiblemente acreditar en el momento de su inscripción el correspondiente certificado de capacitación previsto en el Art. 15 y:

1. a)Adjuntar antecedentes de su experiencia en este rubro;
2. b)Determinar disponibilidad de instalaciones y alojamientos adecuados desde el punto de vista higiénico - sanitario cuando la modalidad del servicio lo requiera, en cuyo caso se denunciará la ubicación del mismo para permitir los controles correspondientes, conforme lo determine la reglamentación;
3. c)Ser mayor de edad;
4. d)Presentar un certificado de aptitud física y psicológica;
5. e)No tener antecedentes penales, por delitos contra la vida, integridad física o la propiedad;
6. f)No registrar sanciones por infracciones a la presente ordenanza;
7. g)Asumir el compromiso de cumplir las disposiciones contenidas en la presente ordenanza y con la comunicación de datos.

Cumplidos estos requisitos la Autoridad de Aplicación, en forma inmediata, extenderá una constancia que lo acredite, con lo cual el peticionante quedará habilitado para desempeñarse como adiestrador en el ámbito de esta ciudad.

Procedimiento: Todo perro que haya causado heridas a seres humanos u otros animales, deberá ser trasladado a disposición de la autoridad de aplicación en un plazo de 24 horas, donde se lo mantendrá en observación por el plazo que el facultativo considere conveniente, el que no podrá exceder de diez (10) días si el animal no posee enfermedades contagiosas, tras lo cual será devuelto a sus propietarios o tenedores.

Medidas Alternativas: La observación mencionada en el artículo precedente podrá ser realizada en el domicilio del propietario o tenedor si se cumplen los siguientes recaudos:

1. a)que un veterinario matriculado se haga responsable de la observación y eleve el informe correspondiente a la autoridad de aplicación;
2. b)que los dueños aseguren el aislamiento y control del animal dentro del plazo mencionado.

Autoridad de Aplicación: Crease el Departamento de Zoonosis y Control Animal bajo la órbita de la Dirección de Policía Municipal dependiente de la Secretaría de Gobierno y Coordinación, el cual será autoridad de aplicación de la presente ordenanza.

Convenios: La Autoridad de Aplicación podrá celebrar convenios con las Asociaciones Protectoras de Animales, Colegio de Médicos Veterinarios y otras instituciones públicas y/o privadas, a los efectos de la aplicación de la presente ordenanza.

Infracciones Gravísimas: Se considerarán tales a las siguientes:

1. a)Abandonar a un perro potencialmente peligroso, entendiéndose por animal abandonado, aquel que no esté acompañado de persona alguna;
2. b)Hacer adiestrar a los animales potencialmente peligrosos por quien carezca de certificado de capacitación;
3. c)Adiestrar animales potencialmente peligrosos sin tener certificado de capacitación y la habilitación correspondiente;
4. d)Circular con perros por la vía pública sin sujetarlo con correa;
5. e)Organizar, promover o participar en peleas de perros;

Infracciones Graves: Tendrán este carácter las siguientes infracciones:

1. a)Circular en la vía pública con un perro potencialmente peligroso sin bozal;
2. b)La negativa a suministrar datos o facilitar la información requerida por las autoridades competentes, en orden al cumplimiento de las funciones establecidas en esta ordenanza, así como el suministro de información inexacta o de documentación falsa;
3. c)No contar con el seguro de responsabilidad civil;
4. d)No llevar a cabo, los centros de cría, los test de comportamiento de los perros progenitores;
5. e)Incumplir con el aislamiento obligatorio, en caso de que el animal haya protagonizado incidentes de mordeduras.

Infracciones Leves: Las mismas consistirán en el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en la presente ordenanza, no contempladas en los artículos anteriores.

Criterios de Sanción: En la imposición de las sanciones deberá tenerse en cuenta, para graduar la cuantía de las multas y la carga de las sanciones accesorias, los siguientes criterios:

1. a)La trascendencia social y el perjuicio causado por la infracción cometida;
2. b)La cuantía del beneficio obtenido en la comisión de la infracción, si lo hubiere;
3. c)La reiteración o reincidencia en la comisión de las infracciones.

Sanciones: Las infracciones tipificadas en los artículos 20, 21 y 22 serán sancionadas con las siguientes multas; sin perjuicio de toda otra sanción determinada por el Código de Faltas Municipal:

1. a)Infracciones Leves: desde 5 UM (cinco unidad de multa) hasta 10 UM (diez unidad de multa)
2. b)Infracciones Graves: 10 UM (diez unidad de multa) hasta 25 UM (veinticinco unidad de multa)
3. c)Infracciones Gravísimas: 25 UM (veinticinco unidad de multa) hasta 50 UM (cincuenta unidad de multa).

Los montos establecidos en el apartado anterior, se duplicarán en el caso de reincidencia.

Lo recaudado en carácter de multa se imputará para cubrir gastos operativos de la Autoridad de Aplicación, especialmente los generados para el cumplimiento de la presente ordenanza.

Sanciones Accesorias: Las infracciones tipificadas en los artículos anteriores podrán llevar aparejadas como sanciones accesorias, siempre que la gravedad de los hechos lo justifiquen, la confiscación de los animales potencialmente peligrosos, la clausura temporaria de los locales de venta, cría y adiestramiento y la supresión temporal o definitiva del certificado habilitante del adiestrador. En ningún caso podrán aplicarse estas penas si el infractor no registra antecedentes que lo califiquen como reincidente.

Publicidad: La presente ordenanza se expondrá en todas las veterinarias de la Ciudad de San Fernando de Catamarca, para asegurar el pleno conocimiento de la misma, por parte de los propietarios y tenedores de las mascotas contempladas en la presente.

La Autoridad de Aplicación deberá, en un plazo de 60 (sesenta) días a partir de su publicación, reglamentar la presente ordenanza, determinar las pruebas, cursos o acreditación de experiencia necesarios para la obtención del certificado de capacitación de adiestrador y organizar los registros contemplados en la misma.

Derogase la Ordenanza N° 183/60 y toda otra norma que se oponga a la presente.

Comuníquese a Intendencia, insértese en los Registros Oficiales del Departamento Ejecutivo y Concejo Deliberante, publíquese y ARCHIVESE.